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我省重点耗能行业节能降耗的分析与思考

发布时间:2019-10-13 05:35:29 编辑:笔名

  我省重点耗能行业节能降耗的分析与思考

  能源是国民经济和社会发展的基础和战略资源,能源问题已经成为经济社会可持续发展的一个刚性约束问题。加强节能降耗工作是落实科学发展观、实施可持续发展战略、转变经济增长方式的必然要求,也是保证福建省能源供给的重要途径。随着福建省经济社会持续快速发展,能源消耗总量快速增加,节能降耗的空间与潜力也还很大。本文对近年来福建省规模以上工业企业,特别是重点能耗行业能源消费、节能降耗情况进行分析,以达到理性地看待福建省工业能源消费现状,为构建支撑福建省经济适度发展的能源保障体系,实现能源、经济的协调发展,实现福建省“十一五”能耗降低率的目标提供依据。

  一、工业能源消耗的基本情况

  2005年全省规模以上工业经济保持了快速增长,与此同时工业、特别是重点耗能行业能源消耗量明显增加。

  工业能耗总量有所增加。2005年,全省规模以上工业综合能源消费量3176.31万吨标准煤,比上年增长3.9%,占全省能源消耗总量的51.6%;从工业行业消费结构看,采掘业消费17.98万吨标准煤,增长15.4%,占全部综合能源消费量的0.5%;制造业消费1974.84万吨标准煤,增长8.2%,占全部综合能源消费量的62.2%;电力、燃气及水的生产供应业消费1183.48万吨标准煤,下降2.6%,占全部综合能源消费量的37.3%。

  万元工业总产值能耗下降。2005年全省规模以上工业企业完成总产值8135.98亿元,增长20.8%,能源消费总量增幅低于产值增幅16.9个百分点。万元工业总产值能耗为0.39吨标准煤,比上年下降了13.3%,耗能量明显下降。按2005年规模以上工业总产值计算,全省可减少能源消耗488多万吨标准煤,表明福建省工业企业节能降耗取得了明显进展。

  高耗能行业能耗占规模以上工业近九成。2005年,全省工业高耗能产业主要集中在电力、热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、造纸及纸制品业、石油加工炼焦及核燃料加工业、农副食品加工业、化学纤维制造业、食品制造业等十大行业。这十大行业总产值占规模以上工业的39.8%,能源消耗总量达到2840.33万吨标准煤,占规模以上工业能源消费总量的89.4%,比总产值占规模以上工业的比重高49.6个百分点。这些行业全年能源消耗总量均超过30万吨标准煤。电力、热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业和造纸及纸制品业等六大行业能耗总量都在100万吨标准煤以上,其中仅电力、热力的生产和供应业一个行业综合能源消费量为1173.01万吨标准煤,占全省规模以上工业综合能源消费量的36.9%,是全省工业各行业能源消费量的行业。

  这十大高耗能行业能源消耗以原煤、电力为主,共消耗原煤3123.32万吨,占规模以上工业企业原煤消耗量的86.8%;消耗电力282.33亿千瓦时,占规模以上工业企业电力消耗总量的60.4%。

  重点耗能企业综合能源消耗量占79.7%。2005年,全省年综合能源消费量在1万吨标准煤及以上的重点耗能工业企业364家,比上年增加40家,其综合能源消耗量为2520.48万吨标准煤,比上年增加95.27万吨标准煤,增长3.9%。重点耗能企业综合能源消费量占全省规模以上工业企业综合能源消耗量的比重由2004年的79.3%上升到2005年的79.7%。重点耗能企业平均万元产值综合能耗平均达1.43吨标准煤,是全省规模以上工业万元产值综合能耗的3.66倍。消耗原煤3208.70万吨,占规模以上工业原煤消费量的89.2%;消费电力244.69亿千瓦时,占规模以上工业电力消费量的51.4%。说明福建省重点耗能企业能源消耗的高低对全省能源消费状况起着决定性的作用。

  用能企业能源节约意识有所提高。能源消耗作为企业产品成本的重要组成部分,其消耗的高低直接影响到企业经济效益的实现程度。为提高企业的经济效益,增强市场竞争力,提升企业综合素质,大部分企业都能够重视节能降耗工作。积极采取优化结构产品、加大技术改造以及加强管理等手段,引导企业步入低投入、低消耗、高效益、高产出的可持续发展道路。如永安智胜化工公司采取分解电耗考核指标,加强用电平衡测试的办法,随时监测掌握各车间用电量,以杜绝过度照明现象。同时公司还投资2950万元对电动机装置进行优化技改、节能技术改造,实现年节电750万千瓦以上,电耗指标控制在小于970千瓦/吨的目标。

  德化县拥有陶瓷生产企业1000多家,是福建省陶瓷的主要生产地之一。为使生态环境得到有效保护,1986年以来德化县积极推动能源结构调整,对产品烧成的主要设施―窑炉进行了改造,先后建成了电窑、油窑、液化气窑、天然气窑,在陶瓷生产中引进电能、柴油、液化气、天然气等清洁能源。百万元产值计算的天然气能耗比为14.8%,比烧油的能耗比下降7.2个百分点,比电烧的能耗比下降10.2个百分点,比烧柴的能耗比下降23.2个百分点,企业能耗水平大幅度降低,成本明显下降,产品质量得到提高,综合效益得到提升。

  二、工业能源消耗的成因分析

  近年来,随着工业化进程的加快,福建省工业经济发展加快,电力、建材、化工、造纸、纺织、冶金和石油等主要耗能行业生产增势不减,需求旺盛,每年工业能源消耗量明显增加,工业经济的发展以高能源消耗为代价的状况没有得到明显改善。同时,福建省十分重视能源节约工作,坚持资源开发与节约并举,把节约放在首位,强化节能管理,把节能工作作为转变经济增长方式、减少环境污染、建设资源节约型社会的重要途径,加快工业结构调整,积极推进节能技术,有效推进了能源节约利用,全省节能工作取得了显着成效。

  经济发展对能源的依赖程度较大。“十五”时期,是福建省规模以上工业发展快的一个时期。全省规模以上工业企业单位数由2000年的6011个,发展到2005年的12396个,翻了一番多;规模以上工业总产值由2000年的2616.12亿元,增加到2005年的8135.98亿元。工业占全省生产总值的比重由2000年的37.8%提高到2005年的43.3%。近年来,为保持全省国民经济的持续增长,福建省规模以上工业一直保持着较高的增长水平。工业的快速增长带动了工业行业能源消耗的增加,不仅高耗能行业能耗总量在扩大,就是一些非高耗能行业,随着生产规模的进一步扩大,能源消耗总量也有不同程度的增长。2005年,除十大高耗能行业外,其余的26个行业能源消耗总量净增19.53万吨标准煤,增长6.3%,比规模以上工业能源消耗量增幅高2.4个百分点。国民经济的发展对工业依赖度的提高是能源消耗总量扩大的主要原因。

  工业产业结构调整步伐加快,重化工业发展趋势明显。“十五”期间,福建省大力推进工业产业结构优化升级,主要表现在重化工业发展速度加快,经济结构处于重大转型期,从原先以轻纺工业为主逐步转为以重化工业为主,重工业产值占工业总产值的比重由2000年的47.8%上升到2005年的54.9%,提升了7.1个百分点。2005年全省规模以上轻工业万元工业总产值能耗为0.15吨标准煤,仅为全部工业的38.5%;而重工业万元工业总产值能耗为0.59吨标准煤,是规模以上工业的1.52倍,是轻工业产值能耗的3.93倍。虽然在福建省发展重化工业的进程中,有一部分产业对能源的需求程度较低,影响了产值能耗的上升,但是由于重工业单位产值能耗要大于轻工业,使得整个工业的能源消费有所增长。

  产品结构不合理,初级产品多、产值低、能耗高。从上述所列的福建省十大耗能行业中,产值能耗高于全省平均水平的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业和石油加工炼焦业等五个行业普遍存在加工深度低、初级产品多、高附加值产品比重小的问题。

  非金属矿物制品业产值能耗为1.17吨标准煤,是全省平均水平的3倍。主要原因是作为建材行业重要组成部分的低耗能、高附加值的新型建材比重较小,2005年全省新型墙材企业仅占全省墙材企业的21.8%;水泥制造业,2005年全省水泥生产能力达到3720万吨,其中先进的新型干法生产能力为700万吨,仅占22.6%,远低于全国40%的平均水平。新型干法水泥比重低,技术落后,是造成水泥制造业产值能耗高的直接原因。

  化学原料及化学制品制造业产值能耗为0.95吨标准煤,是全省平均水平的2.4倍。主要原因是初级产品、高耗能产品、低浓度化肥比重偏大,有机原料及中间体配套水平低,精细化工产品比重偏小。2005年,化肥、基本化工原料产值占行业产值的31%,而专用化学品产值占行业产值比重仅20.6%。部分合成氨和烧碱生产企业由于生产规模小,或生产工艺落后,产品单耗居高不下。

  福建省造纸工业企业250多家,平均规模6000吨/年,与国内平均水平持平,远低于世界4万吨/年的平均水平,中小型企业占90%以上,全省造纸行业整体上呈现效率低、能耗高、污染重的特点。

  黑色金属冶炼及压延加工业产值能耗为0.97吨标准煤,是全省平均水平的2.5倍。目前福建省冶金工业企业有210多家,但大型联合企业只有2家,产业集中度低。尤其是钢铁企业,布局分散,大部分缺乏合理的生产规划,设备多是20世纪七八十年代生产,或是大型企业淘汰的二手设备,其性能与大型化、连续化、自动化要求相差甚远,能耗较高。由于龙头企业三明钢铁厂坚持走节能降耗的道路,积极开展企业技术改造,特别是引进连轧连铸技术后,产品单耗逐年下降,带动了福建省炼钢单耗的下降。

  能源消费品种结构过于单一。工业化进入到重工业阶段必然会带来能源消耗强度的上升,但世界各国在进入到重工业阶段后,能源消费结构都出现了从以煤为主向以石油和天然气为主的转变。长期以来,福建省的能源消费是以煤炭为主,目前全省煤炭消费所占比重达到56.9%,而液化石油气和天然气消费量所占的比重仅为2.4%。由于煤炭的热值比石油和天然气低,要实现等量的能量,必须消费更多的煤炭资源,这是造成福建省能源实物量消耗较多的客观原因。

  节能工作不够重视,节能鼓励措施较少。近些年来,随着国际国内能源供应紧张、价格上涨与国家建设节约型社会目标的提出,社会上下包括工业企业的节能意识有所增强。但是由于部分企业片面追求眼前的经济效益与政府缺少配套的节能鼓励政策措施,企业生产工艺和装备落后,节能资金投入较少,能源消费过程中由于管理不到位,“跑、冒、滴、漏”的损失浪费现象仍然比较严重。

  三、工业节能降耗的思考

  高耗能行业和重点耗能工业企业的能耗状况,无疑对福建省能源消耗水平的影响具有举足轻重的作用,抓好高耗能行业和高耗能企业的节能工作,促进企业加快节能技术改造和节能管理,提高能源综合利用效率,对于提高企业经济效益,缓解经济社会发展中面临能源的“瓶颈”制约,对全面建设小康社会目标的顺利实现,具有十分重要的意义。“十一五”期间,福建省万元GDP能耗要下降16%,这是一项十分艰巨的任务。如何切实地将工业能耗水平降低到合理的范围,是实现能耗水平降低目标的关键所在。为此,必须从以下几个方面着手:

  加快产业结构提升步伐。加大以清洁生产为主要内容的结构调整和技术进步力度,通过产业政策引导等措施,鼓励企业发展低消耗、低污染、高附加值的产品,淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的产品。福建省的金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备制造业和仪器仪表设备制造业等既具有低能耗、高附加值的特点,又在国内同行业中优势明显,应进一步做大做强;加快发展新材料、电子信息、生物技术及医药等高新技术产业;同时要控制工业部门高耗能行业的发展。对高耗能模式的化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、冶金工业、煤炭炼焦工业等企业要加速产品的更新换代,加大企业生产工艺的改造,大力降低能耗,努力提高经济效益。就福建省目前的能源消费状况看,重工业的高能耗企业仍然是能源消耗的重头,因此继续合理调整工业部门结构,加大高耗能行业的结构调整和治理力度就显得更为迫切。

  加强能源监督管理。节能降耗是企业提高经济效益的主要途径之一,是企业提高市场竞争力的重要手段。企业节能降耗的主要途径是依靠科学进步,向技术改造要能源。而节能技术改造的前期工作就是要对改造前耗能设备进行节能监测,依据国家能源标准对节能监测中不合格监测项目作出评价并进行研究分析,针对设备存在的能源浪费问题,查找原因,有的放矢地对设备进行节能改造。因此在固定资产投资项目中,涉及能源消耗、环境影响的项目,在进行可行性研究时应对原料使用、能源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处理等进行分析论证、优先选用资源利用率高以及污染物产生少的技术、工艺和设备,并在建设项目设计、施工和验收等各个环节中加以落实。对使用限期淘汰的落后工艺和设备的建设项目,不得批准项目立项,擅自开工建设的要依法予以关闭,涉及生产、销售国家明令淘汰产品,造成环境污染的,依法予以处罚。

  加强能源基础工作,量化、跟踪和落实降耗指标。加强对重点耗能企业的节能降耗管理,是提高福建省能源综合利用效率的关键。这就要求重点耗能企业要按照《节约能源法》的有关规定,加强能源管理,建立节能工作制,做好能源消费统计和效率分析,通过降低企业单耗水平来降低生产成本,从而提高企业经济效益,增强企业市场竞争能力。目前,企业的节能机构、能源监测和能源统计工作等都很薄弱,急需加强节能降耗的基础工作,建立健全节能机构,完善能源监测和统计体系,制定节能降耗指标。

  必须重视能源的多元化发展战略。从某种意义上说,能源问题关系到福建省经济的可持续发展,关系到是否真正落实科学发展观的重大战略问题。福建省能源消费总量中的62.5%主要依靠省外调入,消费品种基本上是以石油和煤炭作为基础性能源,核电、风能、太阳能等新能源和可再生能源几乎是空白,从总体上看,福建省能源消费结构还不尽合理。这种能源生产和消费结构既非常落后,不利于经济体系的安全与稳定。为此,“十一五”期间,要加大科技创新力度和政策扶持力度,积极开发新的能源品种,按照优化结构和多种能源互相补充的要求,合理开发利用本省煤炭、水电等能源资源,充分利用良好的深水港条件,大力引进煤炭、石油、液化天然气等省外、国外能源资源,加快发展核能利用,积极开发风能、太阳能、潮汐能等可再生能源,实现能源结构多元化。重点建设福建LNG总体项目一期,积极发展核电和抽水蓄能电站,力争福建核电站一期、仙游抽水蓄能电站等项目的建设。争取到2010年全省电力装机容量达3000万千瓦以上,电力装机结构比例为水电33%、煤电54%、气电11%、风电2%。同时,积极鼓励企业加强与产油国、产煤国及国际大公司交流与合作,参与国外石油、煤炭的勘探和开发,提高抵御能源短缺的风险能力。通过多管齐下,努力改变福建省能源品种单一化现象。

  走循环经济与高新技术相结合的道路。循环经济可以在一定程度上解决资源短缺和环境问题,但它不能解决经济增长和资源短缺与环境压力的全部问题。在发展循环经济的同时,还必须同等重视高新技术的研究与开发,不断发明新的技术和材料,对不可再生的稀缺资源进行替代,用高新技术改造传统产业,用高新技术发展循环经济。同时,高新技术产业也应该用循环经济的模式来发展,因为高新技术也有环境污染问题,也要消耗短缺资源。从这个角度来说,循环经济是一种新型工业化的普遍生产模式。在制定福建省经济发展战略时,要充分发挥资源优势,有意识的建立循环经济发展的模式,以优化福建省的产业结构和产业布局,尽量降低原材料和能源的消耗,实现少投入、高产出、低污染,使废弃物质资源化、减量化和无害化,从而实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,推动区域经济发展,促进经济、社会、环境的全面协调发展。

  做好能源服务体系平台建设。建立咨询服务络建设,通过络信息平台实现政府、企业和社会各方面之间的联系与互动。政府要定期建立信息发布制度,及时将国家有关的能源法律、政策和国内外各类能耗水平、先进技术和管理信息公布与众;按照“政府搭台、企业唱戏,政府组织、市场运作”的原则,组织技术交流活动,为推进能源节约、清洁生产、可再生能源建设搭建资金、技术、人才、信息交流,引导社会人力、物力、财力等资源合理流动。加大与国际组织、外国政府的交流与合作,借鉴发达国家节能降耗的成功经验。引进国外的先进技术、设备,为提高福建省能源利用水平服务。

  加强节能立法,完善节能管理体系。通过制定节能法规,使福建省节能工作走上法制化轨道,有法可依。同时要抓紧制定配套政策。要以《节约能源法》为依据,制定促进节约能源、清洁生产的政策,探索建立一套包括经济增长、资源消耗、环境质量和社会福利等内容的综合评价指标体系,来规范和约束社会各方面的用能行为。

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